可信电子签名加持不动产登记改革：全程无纸化 便民又高效

不动产是百姓最重要的财产之一。对于普通百姓来说，最怕办证来回跑。就说办理二手房过户，百姓需要准备大量的纸质过户资料，前期预审、网签备案、核税缴税、水电气过户等环节异常繁琐，不跑个三四趟，整个过户流程是办不完的。

近年来，政务改革“最多跑一次”陆续在全国铺开，国家相关部门也多次发文强调要加快推进全国一体化在线政务服务平台建设，同时，2020年新冠疫情的防控要求也时刻提醒着：亟待优化“互联网+不动产登记”，提升统一登记的质量与效率。

然而，不同于传统面对面的服务模式，基于互联网的不动产登记，必须要解决这些问题：如何鉴别互联网远程用户的真实身份？在线签署的合同有没有法律效力？线上流转的交易数据能否防篡改、防窃取？用户操作行为是否不可抵赖？

2020年5月6日，“江阴市不动产集成服务平台”正式上线，并面向江阴市民和中介机构提供房产线上交易服务。江苏省江阴市行政审批局通过与中国金融认证中心（CFCA）合作，为该平台引入人脸识别等在线身份认证、无纸化可信签名系统，实现不动产登记全流程无纸化，有效保障了线上业务办理的安全合规及法律有效性，确保身份防假冒，交易数据防伪造、防篡改，签署意愿不可抵赖。

今后，江阴市民与中介机构只需一台电脑或一部手机，登录“江阴政务服务网”，点击“不动产登记”，10分钟的信息填报，便可完成二手房过户的线上申报、在线身份核验及电子合同签署，待网上审核通过后，可预约到政务服务大厅面签，“只用跑一次”就能实现二手房过户和水电气过户。截至目前，江阴市80%以上的二手房过户业务，都是在该平台进行的，且比例仍在继续增长。

江阴市不动产集成服务平台上线后，整个二手房与水电气过户流程发生了根本性变革，带来了良好的社会效益。正是因为申报与审核都搬到了线上，加上平台打破了不动产登记、税务、住建、水电气等多个部门的数据壁垒，各部门间能够实时数据共享，不仅简化了市民操作，省去了在多部门窗口间的来回奔波，不用重复递交资料，一次申报多重过户，也方便了后台多部门审核，极大缩短了二手房过户网上审核周期。此外，这种无纸化的申请与审核方式，节约了纸质材料使用、打印、存储、保管成本，还绿色环保。

依托CFCA在使用数字证书的银行中占比高达98%的市场份额，后续江阴市不动产集成服务平台还将与银行进一步实现互联互通，到时江阴市民在银行窗口即可一次性完成贷款审批和不动产登记申请。

CFCA作为提供全方位安全服务的综合科技与服务的企业，以数字安全为基础，致力于开展新型数字安全生态的建设与服务模式的创新，多年来，在电力、税务、社保、公积金、不动产登记等政务领域，积累了丰富的数字化实践经验，拥有成熟的应用解决方案，愿为提升政务数字化服务能力，助推“数字政府”建设贡献更多智慧与力量。